Информация

08.12.2014

Информация к Международному дню борьбы с коррупцией

Международный день борьбы с коррупцией провозглашен Генеральной Ассамблеей ООН и отмечается ежегодно 9 декабря.
В этот день государства – члены ООН, в том числе Российская Федерация, информируют общественность о национальных мерах по противодействию коррупции.
Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой в рамках исполнения приказа Генерального прокурора «Об усилении прокурорского надзора в свете реализации Национальной стратегии противодействия коррупции» и приказа Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры «О мерах по выполнению приказа ГП РФ от 15.05.2010 № 209» в 2014 году продолжена работа по выявлению правонарушений в исследуемой сфере правоотношений.
За истекший период 2014 года природоохранной прокуратурой выявлено 178 нарушений в анализируемой сфере, принесено 95 протеста, внесено 18 представлений, по результатам рассмотрения которых 7 виновных должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности; по постановлению прокурора 2 лица привлечено к административной ответственности.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года показатели практически не претерпели существенных изменений, что свидетельствует об осуществлении прокуратурой системного надзора в данной сфере.
Продолжена работа по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ивановской области, оценено более 300 нормативно-правовых акта, при этом выявлен 91 документ, содержащий 93 коррупционных фактора.
Также в отчетном периоде изучено 72 проекта нормативных правовых актов органов местного самоуправления, в ходе чего выявлено 8 коррупционных факторов. По результатам изучения указанных нормативных правовых актов направлены информационные письма, принесены протесты, по итогам, рассмотрения которых учтены замечания прокурора.
Прокуратурой в рамках проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции в деятельности 9 лесничеств и 4 районных станций по борьбе с болезнями животных выявлены нарушения в части непринятия необходимых мер по предупреждению коррупции. По данным фактам в адрес руководителей внесено 13 представлений, по результатам рассмотрения которых 3 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, в ходе вышеуказанной проверки выявлены нарушения со стороны главного врача ОБУЗ «Палехская ЦРБ». Установлено, что им заключен трудовой договор с бывшим государственным служащим, замещавшим должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 64.1 Трудового кодекса РФ и частью 4 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В нарушение данных требований главным врачом ОБУЗ «Палехская ЦРБ» необходимые сведения работодателю государственного служащего по последнему месту его службы не предоставлены.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Палехского района Ивановской области по постановлению Ивановского межрайонного природоохранного прокурора главный врач ОБУЗ «Палехская ЦРБ» привлечен к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ, а именно за незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 тысяч рублей.
Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой продолжен обмен информацией с правоохранительными и контролирующими органами региона по фактам, содержащим признаки экологических и сопряженных с ними преступлений, в том числе коррупционной направленности, оказывается методическая и практическая помощь в выявлении и расследовании подобного рода преступлений.
С целью координации взаимодействия и работы по выявлению экологических и сопряженных с ними преступлений, выявлению и пресечению коррупционных преступлений, а также устранение причин и условий, способствующих коррупции в сфере природопользования совместным распоряжением Волжского межрегионального природоохранного прокурора и руководителя Волжского межрегионального природоохранного следственного управления Следственного комитета России создана постоянно действующая рабочая группа по борьбе с коррупцией в сфере охраны окружающей среды и природопользования, в состав которой входят представители УФСБ России по Ивановской области, УМВД России по Ивановской области, ЛО МВД России на транспорте по Ивановской области, а также представители контролирующих финансово ревизионных органов – Управление Росфиннадзора в Ивановской области, Управления Федеральной антимонопольной службы, контрольно-счетной палаты Ивановской области.
Действенное взаимодействие прокуратуры с правоохранительными и контролирующими органами Ивановской области позволило выявить ряд коррупционных преступлений со стороны должностных лиц органов власти и государственных учреждений.
В ходе совместных мероприятий с ЛО МВД России на транспорте по Ивановской области выявлен факт составления фиктивного протокола об административном правонарушении в отношении гражданина со стороны должностного лица МЧС России по Ивановской области - старшего государственного инспектора по маломерным судам Пучежского инспекторского участка Центра ГИМС МЧС России по Ивановской области. По факту совершенного служебного подлога возбужденное уголовное. В апреле 2014 года старший государственный инспектор признан виновным по ч. 1 ст. 292 УК РФ и приговорен к уголовному наказанию в виде штрафа.
Имелись факты обращения в прокуратуру с заявлениями студентов ФГБОУ ВПО «Ивановская ГСХА им.академика Д. К. Беляева» о получении от них должностным лицом учебного заведения денежных средств за внесение заведомо ложных сведений в зачетную книжку. Информация в части нашла свое подтверждение и приняты соответствующие меры реагирования, возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 290 УК РФ.
Впоследствии в марте 2014 года Октябрьским районным судом г. Иваново заместитель декана факультета механизации сельского хозяйства образовательного учреждения признан виновным в инкриминируемом преступлении. Штраф за содеянное составил 100 тыс. руб.
Согласно проведенному анализу, причинами, способствующими проявлениям коррупции, продолжают оставаться недостаточное проявление со стороны руководства контролирующих и правоохранительных органов внимания к кадровым вопросам при поступлении на службу сотрудников данных органов, невыполнение органами местного самоуправления предусмотренных действующим законодательством требований при осуществлении нормотворчества, а также отсутствие квалифицированных юридических кадров.
Работа в данном направлении продолжается.

Исполняющий обязанности Ивановского
межрайонного природоохранного прокурора Олег Чепурков

тел./факс 93-82-31

Эфирные справки прошу направить по выходу информации в эфир по указанному факсу, ссылки на статьи в системе интернет прошу направить на электронный адрес: ivprir@mail.ru